폴란드와 리투아니아는 서방 열강이 우크라이나 국경을 따라 군사력을 증강한 러시아에 즉각 제재를 가할 것을 촉구하며 우크라이나를 지지했습니다.
러시아의 침공에 대한 두려움이 커지자 안드제이 두다 폴란드 대통령, 기타나스 나우세다 리투아니아 대통령, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 월요일 “국제사회에 러시아가 우크라이나에 대한 지속적인 침략에 대해 제재를 강화할 것을 촉구했다”고 말했다.
정상들은 우크라이나의 카르파티아 산맥에서 만난 후 발표된 성명에서 “크렘린이 우크라이나 국경에서 군대를 철수함으로써 상황을 완화할 것을 다시 한 번 촉구했다”고 밝혔다.
조 바이든 미국 대통령이 이달 초 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 러시아가 우크라이나를 침공할 경우 “끔찍한 대가”를 치르게 될 것이라고 경고했음에도 불구하고 수백 대의 탱크, 곡사포, 자주포, 수만 명의 군대가 전방 배치됐다. 서방 보안 소식통은 반전되지 않았다고 말합니다.
미국과 서방 당국자들은 푸틴이 2014년 모스크바가 크림반도를 합병하고 무장 대리인을 이용해 우크라이나 동부 돈바스 지역의 상당 부분을 점거했던 사건을 재현할 것을 고려하고 있다고 우려하고 있다. 백악관은 러시아의 우크라이나 침공 가능성을 막을 수 있는 "4주 기간"밖에 없다고 믿고 있다. 세르게이 랴브코프 러시아 외무차관은 11일 서방이 침공을 멈출 수 있는 "4주 기간"이 있다는 보도를 일축했다. “[우크라이나]를 방어할 수 있는 것은 아무것도 없었습니다.”라고 그는 말했습니다.
그러나 러시아 관리들은 NATO와의 관계가 “진실의 순간”에 도달하고 있다고 말했으며, 서방 동맹이 우크라이나와 같은 구소련 국가의 블록 가입을 금지하라는 그들의 요구에 대응할 것을 서방에 촉구했습니다.
지금까지 젤렌스키는 “강력한 예방 조치, 고조에 대한 생각을 배제하기 위한 강력하고 심각한 제재”를 거듭 촉구했지만 미국과 나토 서유럽 회원국들은 이를 무시했다. 그러나 그들은 러시아가 우크라이나를 침공할 경우 심각한 경제적 처벌을 받을 것이라는 경고의 북소리를 계속했습니다.
지난주 모스크바, 키예프, 브뤼셀에서 회담을 갖고 있는 카렌 돈프리드 미 국무부 차관보는 화요일 기자들과의 전화 회의에서 기자들에게
이렇게 말했습니다. 러시아에 심각한 결과를 초래할 것입니다. 동맹국들과 함께 우크라이나에서 군사력 확대가 진행된다면 과거에 고려하지
않았던 강력한 경제 조치로 대응할 것이며 러시아 경제와 금융 시스템에 막대한 비용을 초래할 것이라는 점을 분명히 했습니다.”
러시아가 오늘, 내일 또는 다음 주에 우크라이나에 대한 추가 공격이 있을 경우 서방 열강이 행동할 준비가 되어 있는지 묻는 질문에 Donfried는 "우리가 무엇을 할 것인지에 대한 명확성이 있습니다."라고 말했습니다.
그러나 전·현직 외교관들은 러시아가 침략할 경우 제재를 가하는 것에 대해 서방 열강들 사이에 광범위한 합의가 있지만 세부 사항에 대한 최종 합의는 아직 없다고 말했습니다. 일부 유럽 정부는 다른 정부보다 식욕이 덜하다고 말합니다. 익명을 요구한 영국 외교관은 “아직 논의가 진행 중이다. "다 서명하고 봉인한 것이 아닙니다."
러시아는 유럽연합의 5번째로 큰 교역 상대국이며 러시아의 유럽 자산 가치는 약 3,500억 달러입니다.
서방 열강이 무엇을 할 수 있을지에 대한 많은 추측은 11,000개 이상의 은행과 금융 기관이 국경 간 지불을 주고받는 데 사용하는 SWIFT 글로벌 송금 시스템에서 러시아를 차단할지 여부에 집중되었습니다. 일부 평론가들은 이것이 핵 옵션이 될 것이라고 제안했지만 다른 논평자들은 러시아가 적응하고 이메일, 텔렉스 및 전화 통화를 사용하여 송금을 주선할 수 있다고 말했습니다.
그는 VOA에 “나는 그것이 반드시 핵 옵션이라고 확신하지 않는다”고 말했다. “시스템을 사용하지 않고도 국가 간 결제를 완벽하게 수행할 수 있습니다. 영향이 없을 것이라고 말하는 것이 아닙니다. 러시아가 국제적으로 무역할 수 있는 능력에 엄청난 타격을 입힐 것이기 때문입니다. 그러나 나는 그것이 블라디미르 푸틴을 그의 부츠에서 떨게 만들 종류의 위협이라고 확신하지 않습니다.”
2014년에 SWIFT에서 러시아를 분리하는 것이 처음 제기되었을 때 그 영향은 더 컸을 것이라고 Keating은 설명했습니다. 그러나 그 이후로 러시아는 어떤 해결 방법을 사용할 것인지에 대해 분명히 많은 생각을 했습니다. 그리고 중국과 마찬가지로 SPFS라고 하는 자체 금융 이체 시스템을 개발하고 있으며, 대부분 은행이 400개 기관에서 이미 사용하고 있습니다.
키팅은 "러시아 중앙은행은 오랫동안 플레이북을 개발해 왔다"고 덧붙였다. 일부 다른 분석가들은 SWIFT에서 러시아를 분리하면 러시아와 중국이 보다 보편적인 글로벌 결제 시스템을 자체 개발하도록 부추길 것이라고 우려하고 있습니다.
Keating과 다른 사람들은 잠재적인 제재가 더 많은 러시아 은행과 금융 기관을 블랙리스트에 올려 러시아가 해외 자본을 조달하는 것을 더 어렵게 만드는 데 초점을 맞출 것이라고 생각합니다. 그러나 서방 국가들은 서로 다른 고통의 한계점을 가지고 있으며 "유럽인들이 훨씬 더 [경제적으로] 위험에 처해 있다"고 훗날 오바마 행정부에서 국가안보회의(NSC)에서 근무한 전 미 재무부 제재 고위 고문 아담 스미스가 말했다.
그는 크렘린이 가스 공급의 35%를 러시아에서 공급하는 유럽으로의 천연 가스 수출을 차단함으로써 보복할 위험이 있다고 언급했습니다.
그는 VOA와의 인터뷰에서 “러시아를 쫓는 것은 중국을 쫓는 것과 마찬가지로 이란을 쫓는 것과 같지 않다”고 말했다. “부수적인 결과는 의미가 있을 것입니다. 문제는 푸틴에게 피를 흘리게 하기 위해 서방이 어느 정도의 자해를 용인할 의향이 있느냐는 것입니다.”