북한, 한국의 새 대통령 선출에 더 큰 도발 암시

한국 대통령 선거의 승자로 선언된 지 불과 3시간 만에 보수적인 윤석열 당선자가 5월 취임 후 직면하게 될 가장 어려운 외교 정책 과제 중 하나를 떠올렸다.

북한은 목요일 초 국영 매체 게시물에서 군사 정찰 위성을 곧 발사할 것이라는 최신 힌트를 제공했는데, 이는 한반도 긴장을 크게 고조시킬 위험이 있는 조치입니다.

조선중앙통신에 따르면 김정은 북한 국무위원장은 위성이 지역 내 “미제침략군과 그 봉신군”의 동동에 대한 “실시간 정보”를 제공할 것이라고 말했다고 조선중앙통신이 전했다.

미국과 동맹국들은 북한의 인공위성 발사를 유엔 안보리 결의에 의해 금지된 장거리 미사일 기술에 대한 은밀하게 위장한 시험으로 보고 있습니다.

수요일에 미군은 북한 주변에서 정보 및 감시 노력을 강화하고 이 지역의 탄도 미사일 방어력을 강화할 것이라고 발표했습니다.

존 커비 미 국방부 대변인은 정례 브리핑에서 “우리는 우리의 우려가 무엇인지 분명히 했고 그러한 우려에 따라 행동하고 있다”고 말했다.

이번 주 초 발표된 평가 에 따르면, 미국 정보 관리들은 북한이 올해 말 대륙간 탄도 미사일을 발사하거나 핵 실험을 할 수 있다고 믿고 있습니다.

어느 쪽이든 김 위원장과 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 일련의 회담에 참여하기 전인 2017년 이후로 볼 수 없었던 긴장으로의 복귀를 의미할 수 있습니다. 이러한 논의는 2019년에 결렬되었고, 이후 북한은 미사일 실험을 늘렸습니다.

폭풍 구름 앞

윤 당선자은 목요일 대통령 당선자로서 첫 번째 기자회견에서 북한의 도발에 대해 “단호하게” 다루겠다고 약속했지만 평양과의 대화는 열려 있다고 주장했다.

그런 대화는 조만간 일어나지 않을 것 같습니다. 올해 들어 지금까지 북한은 9차례에 걸쳐 13개의 미사일을 발사했다. 이번 시험은 김 위원장이 지난해 제시한 전략무기 위시리스트를 체계적으로 정리하려는 노력의 일환으로 풀이된다.

“북한의 당분간 전략은 남한의 대선 결과와 상관없이 경제생존에 집중하고 국방개발 5개년 계획을 최대한 진전시켜 회담에 복귀하는 것입니다. 한국과 미국”이라고 Stimson Center의 한국 전문가 Rachel Minyoung이 말했습니다.

지금이야말로 북한이 그 무기 개발 계획에 집중하기에 특히 좋은 시기라고 Lee는 말했습니다. 한국이 정권교체를 하고 있을 뿐만 아니라 미국의 외교적 관심이 러시아의 우크라이나 전쟁에 쏠리고 있다. 그녀는 워싱턴과 베이징 및 모스크바와의 관계 악화도 요인이 될 수 있다고 덧붙였다.

이 국장은 “이러한 역학관계로 인해 국제사회가 북한에 대한 조정된 대응책을 마련하기가 극히 어렵다”며 “김정은이 이를 거의 확실히 이해하고 있으며 이를 자신에게 유리하게 사용할 것”이라고 말했다.

미국과의 긴밀한 협력

윤 당선자는 북한의 거부와 모욕 속에서도 북한과의 외교를 집요하게 추진한 좌파 성향의 전 인권변호사 문재인 대통령의 뒤를 이을 것이다.

윤 당선자는 문 대통령의 봉사활동을 “완전히 실패”라고 불렀다. 대신, 그는 북한의 "완전하고 검증 가능한 비핵화"를 우선시할 것임을 시사했는데, 이는 자신을 조 바이든 미국 대통령과 더 가깝게 만들 수 있는 입장입니다.

고명현 서울아산정책연구원 연구원은 “윤 당선인의 당선으로 바이든 백악관은 한국과의 마찰을 두려워하지 않고 대북정책을 보다 명확하게 표현할 수 있을 것”이라고 말했다.

문 대통령 하에서 미국과 한국은 때때로 입장을 북한에 맞추는 데 어려움을 겪었습니다. 특히 문 대통령이 북한과의 종전선언을 요구했을 때 그랬다. 많은 미국인들이 시기상조라고 생각했다.

미국 관리들은 북한의 미사일 발사 이후 김정일 집권 초기 대응에 비해 더 냉정한 비판을 내놓기도 했다.

김두연 상무는 “윤씨 정부가 북한의 도발과 도발을 있는 그대로 규탄하고 응대하기를 원하기 때문에 바이든 행정부가 필요하다고 판단되면 공개 논평에서 더 솔직해질 수 있을 것”이라고 말했다. 신미국안보센터 한국전문가.

많은 분석가들은 윤 위원장이 한미 연합군사훈련의 복원을 지지할 것으로 보고 있다. 훈련은 평양과의 외교를 지원하기 위해 그리고 코로나바이러스 전염병 때문에 축소되었습니다.

윤 당선자은 또한 북한의 미사일을 방어하기 위한 사드(THAAD)로 알려진 미국의 두 번째 미사일 방어 포대의 배치를 지지한다고 말했습니다.

서울대학교 국제문제연구소 연구교수인 벤 엥겔(Ben Engel)은 “결론적으로 이것은 워싱턴의 관점에서 볼 때 좋은 결과”라고 말했다.

“윤 당선자는 중국에 강경한 입장을 취하거나 사드 추가 배치를 떠드는 등 미국의 외교 정책에 부합하는 입장을 일관되게 취해왔다. 쿼드와 같은 다자간 행사장에 한국이 참여할 가능성이 더 높아 보인다. 그리고 윤 장관은 미국의 이익에 부합하는 일본과의 관계를 개선하기 위해 노력하겠다고 약속했습니다.”라고 Engel은 말했습니다.

북한 너머를 바라보다

윤 장관은 글로벌 문제에서 한국의 역할을 확대하기 위한 문 대통령의 노력을 계속할 것으로 보인다. 문 대통령은 대통령으로서 서울의 군사 예산과 주요 무기 개발 프로그램을 크게 늘렸습니다.

그러나 이러한 계획은 북한뿐만 아니라 그 이상을 염두에 두어야 한다고 윤 씨는 주장합니다. 윤 장관은 지난달 포린 어페어스(Foreign Affairs) 사설에서 한국이 “글로벌 중추 국가”가 될 것을 촉구했다.

“북한을 다루는 것은 한국 정부의 중요한 과제입니다. 그러나 그것이 서울의 외교 전체를 대변해서는 안 된다”고 윤은 썼다.

윤 당선자가 집권을 준비하면서 가장 큰 불확실성 중 하나는 북한이 윤 당선자가 다른 곳에 관심을 집중하도록 허용할지 여부다.