ANTONY J. BLINKEN, SECRETARY OF STATE
DMYTRO KULEBA, UKRAINIAN FOREIGN MINISTER
WASHINGTON, D.C.
FEBRUARY 22, 2022
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SECRETARY BLINKEN: Good afternoon, everyone.
Since Foreign Minister Kuleba and I were in Munich just a few days ago, Russia’s aggression toward Ukraine and its rejection of international law and diplomacy have accelerated.
Yesterday, President Putin recognized the so-called “independence” of the Donetsk and Luhansk regions of Ukraine, where violent Russian-backed separatists have been fighting a war since 2014. A few hours later, he gave authorization to Russian troops to enter those regions.
For weeks, we’ve been warning the world that Russia was mobilizing for military aggression against Ukraine. We’ve made clear that if Russia invaded, the United States and our allies and partners would impose swift and severe consequences.
Now that Russia has moved against Ukraine, so, too, have we moved on our strong and unified response.
This afternoon, the President announced the first round of sanctions on Russia in response to its actions. These have been closely coordinated with our allies and partners. We’ll continue to escalate our sanctions if Russia escalates its aggression toward Ukraine.
Today, we’re implementing full blocking sanctions on two large Russian financial institutions, VEB and Promsvyazbank, both of which have close links to the Kremlin and the Russian military. Collectively, they hold more than $80 billion in assets. These measures will freeze their assets in the United States, prohibit American individuals or businesses from doing any transactions with them, shut them out of the global financial system, and foreclose access to the U.S. dollar.
We’re expanding our existing sanctions on Russian sovereign debt. We’ve already prohibited U.S. financial institutions from trading in Russian sovereign debt in the primary market; now we’re extending that prohibition to the secondary market. These prohibitions will cut off the Russian Government from a key avenue by which it raises capital to fund its priorities and will increase future financing costs. They also deny Russia access to key U.S. markets and investors.
Starting today, we’ll impose sanctions on members of the Russian elite and their family members, all of whom directly benefit from their connections with the Kremlin. Other Russian elites and their family members are on notice that additional actions could be taken against them.
These steps are in addition to the executive order President Biden issued yesterday to prohibit new investment, trade, and financing by Americans to, from, and in the so-called DNR and LNR regions.
And just as the President said we would do, today the Department of Defense announced that we would be sending additional forces to NATO’s eastern flank to deter and defend against any Russian aggression directed at our allies.
We also made clear that if Russia invaded Ukraine, we would act with Germany to ensure that the Nord Stream 2 pipeline does not move forward. Today, Chancellor Scholz announced that the German Government is suspending the pipeline indefinitely. We’ve been in close consultation with Germany throughout this process. We welcome this swift and decisive and action. And we’re executing a plan in close coordination with allies and partners to secure the stability of global energy supplies, which is in all of our interests.
The United States and our allies and partners are united in the face of Russian aggression. This morning, the European Union and the United Kingdom announced a series of strong complementary actions.
President Putin’s deeply disturbing speech yesterday and his statements today make clear to the world how he views Ukraine: not as a sovereign nation with the right to territorial integrity and independence, but rather as a creation of Russia, and therefore subordinate to Russia. It’s a completely false assertion that ignores history, international law, and the tens of millions of patriotic Ukrainians who are proud citizens of a free and independent Ukraine.
Now that we’ve heard it directly from President Putin himself, it confirms what we’ve been saying: that he did not send more than 150,000 troops to the Ukrainian border because of benign military exercises, or to respond to threatened aggression from Ukraine, or to stop a fabricated genocide by Ukraine, or any other manufactured reason. His plan all along has been to invade Ukraine; to control Ukraine and its people; to destroy Ukraine’s democracy, which offers a stark contrast to the autocracy that he leads; to reclaim Ukraine as a part of Russia.
That’s why this is the greatest threat to security in Europe since World War II. Ukraine is in danger. President Putin is blatantly and violently breaking the laws and principles that have kept the peace across Europe and around the world for decades.
Yesterday, at an emergency session of the UN Security Council requested by Ukraine, the United States and many other countries condemned Russia’s renewed attack on Ukraine’s sovereignty and territorial integrity as a violation of international law and the United Nations Charter. U.S. Ambassador Linda Thomas-Greenfield underscored that President Putin has now torn to shreds the Minsk Agreements, which sought to end the conflict in the Donbas region of Ukraine peacefully, through diplomacy. President Putin himself essentially declared those agreements null and void.
The complete abdication of Russia’s commitments under the Minsk Agreements is just the latest demonstration of Russia’s hypocrisy when it comes to the agreements that it claims to seek and to uphold. Since the beginning of this Russian-manufactured crisis, Moscow has insisted that only legally binding agreements could satisfy its security concerns. But the Minsk Agreements now join a long line of agreements, many legally binding, that President Putin has broken.
These include the Helsinki Final Act, in which all OSCE countries, including Russia, pledged to respect national sovereignty and territorial integrity and refrain from the threat of the use of force; the Charter of Paris, which further established countries’ responsibilities to honor those pledges; the Conventional Armed Forces in Europe Treaty, which limits the deployment of military equipment in Europe; the Vienna Document, in which all OSCE countries, including Russia, agreed to confidence-and security-building measures to increase transparency and predictability about their military activities; and of course, the Budapest Memorandum, in which Russia promised to respect Ukraine’s independence and sovereignty in its 1994 borders and refrain from using force against Ukraine.
In the past 24 hours alone, with his actions toward Ukraine, President Putin has violated all of these agreements. He is undoing more than 30 years’ worth of painstaking diplomacy by Russia and the countries and institutions of Europe and the North Atlantic region to preserve stability and security for the sake of hundreds of millions of our citizens.
Every time Russia breaks one of these agreements, it not only endangers the countries that it’s threatening at the time, but nations everywhere that have been made safer and more secure by the international rules-based order.
Last week, I agreed to meet Russian Foreign Minister Sergey Lavrov this week on February 24th to discuss our countries’ respective concerns about European security, but only if Russia did not invade Ukraine. Now that we see the invasion is beginning and Russia has made clear its wholesale rejection of diplomacy, it does not make sense to go forward with that meeting at this time. I consulted with our allies and partners – all agree – and today I sent Foreign Minister Lavrov a letter informing him of this.
The United States, and I personally, remain committed to diplomacy if Russia is prepared to take demonstrable steps to provide the international community with any degree of confidence that it’s serious about de-escalating and finding a diplomatic solution. We will proceed, in coordination with allies and partners, based on Russia’s actions and the facts on the ground. But we will not allow Russia to claim the pretense of diplomacy at the same time it accelerates its march down the path of conflict and war.
There is no question what has happened here. We’ve all seen how Russia has relentlessly mobilized for war despite intensive efforts by others, including the United States, to engage them on a diplomatic path. We’ve seen through their false flags; we’ve predicted their lies. In the hours and days ahead, any further escalatory steps by Russia will be met with further swift and severe measures, coordinated with allies and partners, on top of those announced today. We’ll continue to stand with our allies and partners to support Ukraine as it faces Russia’s threats with courage and strength. And we’ll continue to defend the international laws that keep every country in the world safe from the kind of aggression that Russia is now inflicting upon Ukraine.
Dmytro.
FOREIGN MINISTER KULEBA: I’m grateful to Secretary Blinken for welcoming me in D.C. today. We – I think we spoke – this is our third or fourth encounter in the last four days, and this speaks for the dynamics and the quality of our relationship, but also for the urgency of the current crisis that needs to be handled. We meet at a very tense and responsible time for Ukraine, for the United States, and for the world. We all are at a critical juncture for the security of Europe, as well as international peace and security more broadly. Russian aggression has brought the world to the edge of the largest catastrophe since World War II.
Yesterday, President Putin moved to recognize two pieces of Ukrainian land as independent entities. Ukraine does not and will never recognize this absurdity, neither will the world recognize it. In fact, what Putin recognized is not the so-called Donetsk People Republic and Luhansk People Republic. He recognized his direct responsibility for the war against Ukraine and an unprovoked and unjustified war on another sovereign state in Europe, which Russia now intensifies.
President Putin killed Minsk Agreements, and more broadly, he attacked the world order. Needless to say, Russia’s move is a grave breach of international law and a new act of aggression against Ukraine’s sovereignty and territorial integrity. Therefore, Ukraine strongly believes the time for sanctions is now, and in this context we welcome today’s announcement of sanctions by President Biden. The world must respond with all its economic might to punish Russia for the crimes it has already committed and ahead of the crimes it plans to commit. Hit Russia’s economy now and hit it hard.
I commend immense efforts of the U.S. diplomacy led by Tony to mobilize the global coalition of allies and partners to stop Russia. The entire world stands today with Ukraine, and rightly so. Putin wants much more than a war-torn piece of Ukrainian land and people living there. What stops him is only our unity and resolve, and we can still stop him.
Ukraine continues the engagement with the United States, EU, and NATO in diplomatic efforts to ease tensions. Yet, we also stand ready for any possible development. We had a focused discussion today with Secretary Blinken on steps to protect Ukraine and our multi-dimensional resilience. One of the – proposal that we put forward today is designing a program similar to the Lend-Lease implemented during the World War II to support the war efforts of the Allies in Eastern – in east – in Europe. This program will help to ensure sustainable – sustainability and will improve efficiency in the – in strengthening the capacity of Ukraine to defend itself.
The last point that I would like to make: Today we discussed some very specific ideas, and we appreciate very concrete steps made by the United States. These days we receive proposals from some countries to condemn Russia’s behavior, to condemn but not follow the condemnation with action. And I would like to say that condemnations are important, but it’s actions that really matter now, these days. And I am grateful to our strategic partner, the United States, for its ironclad support, including military, economic, and political diplomatic assistance provided to Ukraine. The Ukrainian people will surely remember the United States standing with Ukraine at this decisive moment in history. Thank you.
MR PRICE: We’ll now turn to questions and we’ll take two from each delegation. We’ll start with Vivian Salama of The Wall Street Journal.
QUESTION: Thank you very much. Mr. Secretary, President Biden said three days ago that if Russia invades, they will have chosen war and the door to diplomacy will be closed. Today, however, he seemed to have left the door open for diplomacy despite labeling what Russia has done as an invasion. And so even though you’ve now canceled your meeting with Minister Lavrov, can you say what the circumstances would entail to justify talks at this point absent, say, a full withdrawal? Does the actions in Donbas kind of open the door for potential negotiations?
And on that point, if you would both indulge me with two questions, President Putin today also said that the crisis could be resolved if Kyiv promised to abandon future efforts to join NATO, and so that’s been a nonstarter for the West. So what needs to happen, then, for any of these talks to actually be entertained?
Minister Kuleba, good to see you again. Quick questions for you. Does the Ukrainian Government have any plans to evacuate Mariupol or Kharkiv in the coming days just given the events that we’ve seen in Donbas?
And secondly, the United States has informed the United Nations of a credible – of credible information showing that Moscow has compiled a list of Ukrainians to be killed or sent to camps following a military occupation. Were you informed of this list – your government, was it informed of this list – and have any actions been taken to respond to it? Thank you.
SECRETARY BLINKEN: Thank you. I’m happy to start. First, the further renewed Russian invasion of Ukraine that has now begun means clearly that the idea of having a meeting this week with Foreign Minister Lavrov to pursue diplomacy – diplomacy now rejected by Russia – does not make sense. But, having said that, to the extent there is anything that we can do to avert an even worse-case scenario – an all-out assault on all of Ukraine, including its capital, that would inflict horrific costs on the Ukrainian people – we will always pursue that.
So we, our partners remain open to diplomacy, but Moscow needs to demonstrate that it’s serious. The last 24 hours it’s demonstrated just the opposite. It hasn’t been serious to date, including with regard to the meeting that was planned for Thursday. We made clear that in the context of a Russian invasion, we would not go forward with that meeting. If Moscow’s approach changes, we remain – I remain – very much prepared to engage.
With regard to President Putin’s statement about NATO and the open door, it’s very clear what we’ve seen in the last 24 hours that this has never been about Ukraine and NATO per se. What President Putin has made clear is that this is about the total subjugation of Ukraine to Russia. It’s about reconstituting the Russian empire or, short of that, a sphere of influence, or, short of that, the total neutrality of countries surrounding Russia. And so the issue of Ukraine and NATO has really been an argument – an excuse – to mask the fact that what this is about is President Putin’s view that Ukraine is not a sovereign country, that it does not have an existence or independence not associated in some fashion with Russia, a proposition that we not only firmly reject but so does virtually every Ukrainian.
FOREIGN MINISTER KULEBA: I can only reiterate what Secretary just said of NATO. NATO is a choice of the people of Ukraine. No one but Ukraine and NATO will decide on the future of our relationship, and it has never been about NATO for Putin. Putin – it’s just an excuse. Even if we do nothing, President Putin will find a reason to accuse us of doing something.
Regarding our plans to evacuate Mariupol or Kharkiv, no, we do not have such plans. We have two plans. Plan A is to utilize every tool of diplomacy to deter Russia and prevent further escalation. And if that fails, Plan B is to fight for every inch of our land and every city and every village. To fight until we win, of course.
And about the list of extermination, no, we haven’t received it officially, but I wouldn’t exclude that such a list can exist.
MR PRICE: We’ll turn to Olga Koshelenko from 1+1 Media.
QUESTION: Good afternoon, Mr. Secretary of State. From your perspective, is Budapest Memorandum alive or dead, and do the United States recognize any legal obligations under it?
And a quick follow-up to Mr. Kuleba: What actions do you expect from partners to be taken under Budapest? Thank you.
SECRETARY BLINKEN: Well, in effect, Russia began to tear up the Budapest Memorandum in 2014 when it seized Crimea and went into the Donbas – leading, backing, financing, supporting the separatists in waging war in the Donbas. I think what we’ve seen in the last 24 hours is the further repudiation of Budapest by Russia.
For our part, we have worked very hard over many years and especially over the last year to do everything we can to support Ukraine, to support its territorial integrity, its sovereignty, its independence through security assistance – in the last year alone more than in any previous year, humanitarian assistance, financial assistance. Just about 10 days ago, we provided an additional loan guarantee of a billion dollars to Ukraine. And of course, leading the effort internationally to build support for Ukraine in this hour of need. So we stand very much behind that support, support expressed in the Budapest Memorandum and doing everything that we can to uphold Ukraine’s independence, its security, its well-being.
FOREIGN MINISTER KULEBA: Budapest Memorandum is not a collective defense treaty, so the truth is that never, no one promised us they would fight for us if we are attacked. This is not the subject matter of the Budapest Memorandum. But this document was concluded on the premise that, first, countries who provided security assurances to Ukraine will themselves not use force against us; and second, if that happens, they will do their utmost to stop it. So this is exactly the – should be the subject of the consultations that Ukraine has initiated recently.
Countries who belong to this legal and political field – space created by the Budapest Memorandum have to come together and reach an agreement on which specific action can they take to protect Ukraine. We understand that one of the signatories of the Budapest Memorandum is Russia, who, as Secretary Blinken rightly said, violated all possible international documents and agreements, but this does not waive other countries of their responsibilities to do their best in order to help Ukraine. Ukraine is a country that exists in a security vacuum. This is true. Our security guarantees are Ukrainian army and Ukrainian diplomacy. But we realize that. But we do believe that the decisions taken in 1994 when the memorandum was – Budapest Memorandum was concluded, they should be respected because we sacrificed a lot to – to make a long story short, we did a lot to strengthen global security by abandoning our nuclear arsenal. It was a huge contribution. And we expect on the principle of reciprocity an equally huge contribution to ensuring Ukraine’s security.
MR PRICE: Ben Hall, Fox News.
QUESTION: Thank you. Thank you very much both for this today.
Foreign Minister, there is a suggestion that what we’ve seen so far is a minor invasion, that there’s more to come, and so it only warrants sort of lesser U.S. sanctions. I wonder if that is your read as well.
And also, you and President Zelenskyy called for tough sanctions to be placed on Russia before the invasion. You said this would happen if not. It has happened. Are you happy with that in mind with the way the U.S. has handled this? What more would you like to see from the U.S. and from the international community to try and deter more aggression?
And Secretary Blinken, thank you. Given that Russia has invaded Ukraine, regardless of all the threats of harsh sanctions, the attempts at diplomacy, what makes you think that continuing down the same path is going to deter them any further? Do you think it’s time to change tack? Do you think diplomacy has failed? And secondly, have you underestimated Putin?
FOREIGN MINISTER KULEBA: First, there is no such thing as minor, middle, or major invasion. Invasion is an invasion.
Second, as I said earlier, we do appreciate today’s – the sanctions which were announced today. They target Russia. They’re very specific. They are painful.
I can say frankly that yesterday, when we learned about the first executive order to impose sanctions on – related to economic activities in the Donetsk – with Donetsk and Luhansk – we were puzzled, because we saw how the side that sought recognition from Russia is being punished, but we didn’t see how Russia, who granted its recognition, is punished. But we saw it today. And this strategy of imposing sanctions by waves, if I may put it this way, is something that can work if it continues in a very sustained – in a sustainable way.
President Putin should not have a single minute when he starts to think that this is the threshold, this is the ceiling, the pressure reached its ceiling, and he will not be punished any more. This pressure should continue to be stepped up, and if that involves regular issuance of executive orders on new sanctions, we will be more than happy to see that.
I will repeat again: We can – despite the horrific address by President Putin where he basically challenged the very – or rejected – he didn’t challenge it; he rejected the very existence of the Ukrainian state – we can still stop him if we act in a very resolved way and keep mounting pressure on him. The question is that he has a certain table in his mind, which I’m not aware of, but I’m sure he has it.
And we should also understand that every next decision should be taken in a swift action. And we saw two executive orders issued by the President, by President Biden within what, less than 24 hours? This may be the dynamics that will have to be upheld if Russia continues to escalate. And it was encouraging to hear from Secretary a very simple sentence: If Russia escalates, the United States and partners will escalate sanctions. This is exactly the rule that has to be followed.
And yes, we did believe that it would be helpful for some of sanctions – not all of sanctions, but some of sanctions – to be imposed before the invasion begins, as a preemptive measure, for what Russia had done before. But this question becomes obsolete now, and we have to focus on a different strategy, the one that I just described.
SECRETARY BLINKEN: Ben, it’s hard for me to improve much on my friend Dmytro’s answer. I’ll just add a couple of things.
First, all along we said that we were pursuing two tracks – a track of diplomacy and dialogue to try to persuade Russia not to engage in renewed aggression against Ukraine; and at the same time, a track where we were building up deterrence, building up defense, and building a response that would have massive consequences for Russia. Russia’s clearly chosen to reject diplomacy and dialogue, and instead to pursue aggression. As a consequence, we have started to pursue the severe consequences that we’ve made clear would follow from any renewed Russian aggression.
Today, faced with the beginning of Russia’s invasion of Ukraine, we started high, and we’ll stay high. The sanctions that we’ve already announced go well beyond what we did in 2014 – full blocking sanctions against two of Russia’s largest financial institutions, VEB and the military bank. These institutions hold more than $80 billion in assets. They provide key services that are critical to financing the Kremlin and Russia military. We have comprehensive sanctions against Russian sovereign debt. What that means is that we’re cutting off the Russian Government from Western financing – sanctions on elites, on family members, and as promised, as we said all along, Germany taking action on Nord Stream 2.
And to repeat what Dmytro just emphasized, we’ve also made clear and we’re making clear today that if Russia continues to escalate, so will we. And of course, it’s not only the sanctions and other measures of that nature that are being taken. It is, as we have made clear, the reinforcement of NATO on its eastern flank, and continuing to provide and indeed increase the support that we’re providing to Ukraine against every dimension – security, diplomatic, political, economic, humanitarian. All of that is in the mix.
Ultimately, President Putin makes whatever decisions he makes. We can do everything in our power to try to shape those decisions. But as I’ve said all along, whatever his decisions, we’re prepared either way, and we’ve demonstrated that again today in full coordination with allies and partners.
QUESTION: Have you underestimated him?
SECRETARY BLINKEN: Oh, I think to the contrary, we’ve not underestimated him. We’ve actually laid out for the world his entire playbook, a playbook that he is now following and is making very clear that, for example, what the President’s laid out, what I laid out at the United Nations a week ago, is exactly what’s happening. So we’ve had a very clear-eyed view of President Putin all along.
MR PRICE: We’ll take a final question from Dmytro Anopchenko from Inter TV.
QUESTION: Mr. Blinken, I’m interested to hear your opinion about Normandy Format. After all what happened in Ukraine last night, may one tell that it will not work anymore and should be replaced like Ukraine proposed?
And secondly, I got a question which may sound very naive, but it’s a question of my audience in Ukraine, millions of people who are really scared, and if any one of them will be in my place, they will ask you: If Russian troops will move forward, or if they will start intense artillery fire hitting Ukrainian territory, on your understanding, what will happen next and what will America do?
SECRETARY BLINKEN: Thank you. With regard to the Normandy Format, I think the question is best directed at President Putin. As far as we can see by the actions that he’s taken, he’s rejected it, and he’s torn up in effect the Minsk Agreements, which the Normandy Format was designed to advance. So if Russia is at all serious about resolving the conflict that it created in the Donbas pursuant to the agreements it signed, the Minsk Agreements, it’s of course showing exactly the opposite. So the question is really for President Putin.
We’ve supported the Normandy Format all along with France, Germany, Ukraine, and Russia, working to implement the agreements. And throughout, Ukraine has worked very hard to make good on its commitments. Russia has done just the opposite. But what we’ve seen now in the last 24 hours would seem to be the final repudiation of Minsk by Russia. But again, you would have to ask President Putin.
With regard to what comes next, as I said a moment ago and as we’ve said all along, if Russia pursues its aggression against Ukraine, it will face the massive consequences that not only the United States but virtually all of our allies and partners have made clear would follow. You’ve heard this from the G7, the leading democratic economies in the world. You’ve heard it from the European Union. You’ve heard it from NATO. And that includes what we’ve started with today, and that is very severe economic and financial sanctions that will exact significant costs from Russia. It includes a reinforcement of NATO and the defense of all Allies in NATO. And it includes additional assistance to Ukraine in every area: security, diplomatic, political, economic, humanitarian. All of that will follow. And again, I repeat what I’ve said before: If and as Russia escalates, so will we.
MR PRICE: Thank you, Mr. Secretary. Thank you, Mr. Minister. Thank you, everyone.
ANTONY J. BLINKEN, 국무장관
드미트로 쿨레바 우크라이나 외무장관
워싱턴 DC
BLINKEN 장관 : 안녕하세요, 여러분.
며칠 전 쿨레바 외무장관과 제가 뮌헨에 온 이후로 러시아는 우크라이나에 대한 침략과 국제법 및 외교 거부를 가속화했습니다.
어제 푸틴 대통령은 2014년부터 폭력적인 러시아의 지원을 받는 분리주의자들이 전쟁을 벌이고 있는 우크라이나의 도네츠크와 루한스크 지역의 소위 "독립"을 인정했습니다. 몇 시간 후, 푸틴 대통령은 러시아 군대가 그 지역에 진입할 수 있도록 승인했습니다. .
몇 주 동안 우리는 러시아가 우크라이나에 대한 군사적 침략을 동원하고 있다는 사실을 세계에 경고해 왔습니다. 우리는 러시아가 침공하면 미국과 동맹국 및 파트너가 신속하고 심각한 결과를 초래할 것임을 분명히 했습니다.
이제 러시아가 우크라이나에 대항하여 움직였으므로 우리도 강력하고 통일된 대응을 하게 되었습니다.
오늘 오후, 대통령은 러시아의 행동에 대응하여 1차 제재를 발표했습니다. 이들은 동맹국 및 파트너와 긴밀하게 조정되었습니다. 러시아가 우크라이나에 대한 침략을 강화한다면 우리는 계속해서 제재를 강화할 것입니다.
오늘 우리는 크렘린과 러시아 군부와 밀접한 관련이 있는 두 개의 러시아 대형 금융 기관인 VEB와 Promsvyazbank에 대해 전면적인 차단 제재를 시행하고 있습니다. 총 800억 달러 이상의 자산을 보유하고 있습니다. 이러한 조치는 미국 내 자산을 동결하고 미국 개인 또는 기업이 이들과 거래하는 것을 금지하고 글로벌 금융 시스템에서 차단하고 미국 달러에 대한 접근을 차단합니다.
우리는 러시아 국채에 대한 기존 제재를 확대하고 있습니다. 우리는 이미 미국 금융 기관이 발행 시장에서 러시아 국채를 거래하는 것을 금지했습니다. 이제 우리는 그 금지를 2차 시장으로 확대하고 있습니다. 이러한 금지는 러시아 정부가 우선순위 자금을 조달하기 위해 자본을 조달하고 향후 자금 조달 비용을 증가시키는 주요 수단에서 차단될 것입니다. 그들은 또한 러시아가 주요 미국 시장과 투자자에 접근하는 것을 거부합니다.
오늘부터 우리는 러시아 엘리트와 그 가족에게 제재를 가할 것입니다. 이들은 모두 크렘린궁과의 연결로부터 직접적인 이익을 얻습니다. 다른 러시아 엘리트들과 그 가족들은 그들에 대한 추가 조치가 취해질 수 있음을 알고 있습니다.
이러한 조치는 어제 바이든 대통령이 이른바 DNR 및 LNR 지역에 대한 신규 투자, 무역 및 자금 조달을 금지하기 위해 발표한 행정 명령에 추가된 것입니다.
그리고 대통령이 우리가 할 것이라고 말한 것처럼 오늘 국방부는 우리 동맹국에 대한 러시아의 침략을 억제하고 방어하기 위해 NATO의 동쪽 측면에 추가 병력을 파견할 것이라고 발표했습니다.
우리는 또한 러시아가 우크라이나를 침공할 경우 Nord Stream 2 파이프라인이 진행되지 않도록 독일과 함께 행동할 것임을 분명히 했습니다. 오늘 숄츠 총리는 독일 정부가 파이프라인을 무기한 중단한다고 발표했습니다. 우리는 이 과정에서 독일과 긴밀히 협의했습니다. 이러한 신속하고 단호한 조치를 환영합니다. 그리고 우리는 동맹국 및 파트너와 긴밀히 협력하여 전 세계 에너지 공급의 안정성을 확보하기 위한 계획을 실행하고 있으며 이는 우리 모두의 이익입니다.
미국과 동맹국, 파트너는 러시아의 침략에 맞서 단결했습니다. 오늘 아침 유럽 연합과 영국은 강력한 보완 조치를 발표했습니다.
어제 푸틴 대통령의 매우 충격적인 연설과 오늘 그의 발언은 그가 우크라이나를 어떻게 보는지를 세계에 분명히 보여줍니다. 역사, 국제법, 그리고 자유롭고 독립된 우크라이나의 자랑스러운 시민인 수천만 명의 우크라이나인을 무시하는 완전히 잘못된 주장입니다.
이제 우리는 푸틴 대통령에게 직접 들었기 때문에 우리가 말한 바를 확인시켜줍니다. 그는 우호적인 군사 훈련 때문에 또는 우크라이나의 위협적인 침략에 대응하기 위해 150,000명 이상의 군대를 우크라이나 국경에 파견하지 않았습니다. 또는 우크라이나에 의한 조작된 대량학살 또는 기타 제조 이유를 중지하기 위해. 그의 계획은 내내 우크라이나를 침공하는 것이었습니다. 우크라이나와 그 국민을 통제하기 위해; 그가 이끄는 독재 정권과 극명한 대조를 이루는 우크라이나의 민주주의를 파괴하기 위해; 우크라이나를 러시아의 일부로 되찾기 위해
이것이 바로 이것이 제2차 세계 대전 이후 유럽의 안보에 가장 큰 위협이 된 이유입니다. 우크라이나가 위험합니다. 푸틴 대통령은 수십 년 동안 유럽과 전 세계의 평화를 지켜온 법과 원칙을 노골적이고 폭력적으로 어기고 있습니다.
어제 우크라이나가 요청한 유엔 안전보장이사회의 긴급 회의에서 미국과 다른 많은 국가들은 우크라이나의 주권과 영토 보전에 대한 러시아의 재공격을 국제법과 유엔 헌장에 대한 위반이라고 규탄했습니다. 린다 토머스-그린필드 미국 대사는 푸틴 대통령이 외교를 통해 우크라이나 돈바스 지역의 분쟁을 평화적으로 끝내려는 민스크 협정을 파기했다고 강조했다. 푸틴 대통령은 본질적으로 그러한 합의가 무효라고 선언했습니다.
민스크 협정에 따른 러시아의 약속을 완전히 포기한 것은 러시아가 추구하고 지지한다고 주장하는 협정에 관한 러시아의 위선을 보여주는 가장 최근의 사례일 뿐입니다. 러시아가 만든 위기가 시작된 이후로 모스크바는 법적 구속력이 있는 합의만이 안보 문제를 해결할 수 있다고 주장해 왔습니다. 그러나 민스크 협정은 이제 푸틴 대통령이 깨뜨린 많은 법적 구속력이 있는 긴 협정에 합류했습니다.
여기에는 러시아를 포함한 모든 OSCE 국가가 국가 주권과 영토 보전을 존중하고 무력 사용 위협을 자제하기로 서약한 헬싱키 최종 의정서가 포함됩니다. 이러한 서약을 준수해야 하는 국가의 책임을 더욱 강화한 파리 헌장; 유럽에서의 군사 장비 배치를 제한하는 유럽 재래식 군대 조약; 러시아를 포함한 모든 OSCE 국가가 군사 활동에 대한 투명성과 예측 가능성을 높이기 위한 신뢰 및 안보 구축 조치에 동의한 비엔나 문서; 그리고 물론, 러시아가 1994년 국경에서 우크라이나의 독립과 주권을 존중하고 우크라이나에 대한 무력 사용을 자제하기로 약속한 부다페스트 각서(Budapest Memorandum).
지난 24시간 동안만, 푸틴 대통령은 우크라이나에 대한 그의 행동으로 이 모든 협정을 위반했습니다. 그는 수억 명의 우리 시민들을 위해 안정과 안보를 수호하기 위해 러시아와 유럽, 북대서양 지역의 국가와 기관이 30년 이상 공들인 외교를 원상복구하고 있습니다.
러시아가 이러한 협정 중 하나를 어길 때마다 당시 위협하고 있는 국가뿐만 아니라 국제 규칙 기반 질서에 의해 더 안전하고 안전해진 모든 국가가 위험에 처해 있습니다.
지난주 저는 이번 주 2월 24일 세르게이 라브로프 러시아 외무장관을 만나 유럽 안보에 대한 양국의 우려를 논의하기로 했습니다. 단, 러시아가 우크라이나를 침공하지 않았을 경우에 한합니다. 이제 우리는 침략이 시작되고 러시아가 외교에 대한 전면적인 거부를 분명히 했기 때문에 현시점에서 그 회담을 진행하는 것은 이치에 맞지 않습니다. 저는 동맹국 및 파트너와 협의했습니다. 모두 동의합니다. 그리고 오늘 Lavrov 외무장관에게 이를 알리는 서한을 보냈습니다.
미국과 나는 개인적으로 러시아가 국제 사회에 긴장 완화와 외교적 해결책을 찾는 데 진지하다는 확신을 줄 수 있는 명백한 조치를 취할 준비가 되어 있다면 외교에 전념할 것입니다. 우리는 러시아의 행동과 현장의 사실을 바탕으로 동맹국 및 파트너와 협력하여 진행할 것입니다. 그러나 우리는 러시아가 외교를 가장하는 동시에 갈등과 전쟁의 길로 나아가는 것을 가속화하는 것을 허용하지 않을 것입니다.
여기서 무슨 일이 일어났는지 의문의 여지가 없습니다. 우리는 미국을 비롯한 다른 국가들이 외교적 경로로 러시아를 개입시키려는 집중적인 노력에도 불구하고 러시아가 어떻게 가차 없이 전쟁에 동원되었는지를 보았습니다. 우리는 그들의 거짓 플래그를 통해 보았습니다. 우리는 그들의 거짓말을 예측했습니다. 앞으로 몇 시간과 며칠 안에 러시아의 추가 단계적 조치는 오늘 발표된 것 외에도 동맹국 및 파트너와 협력하여 더욱 신속하고 가혹한 조치에 직면하게 될 것입니다. 우리는 용기와 힘으로 러시아의 위협에 직면한 우크라이나를 지원하기 위해 동맹국 및 파트너와 계속 함께할 것입니다. 그리고 우리는 러시아가 현재 우크라이나에 가하고 있는 종류의 침략으로부터 세계의 모든 국가를 안전하게 보호하는 국제법을 계속 방어할 것입니다.
드미트로.
KULEBA 외교장관: 오늘 DC에서 저를 환영해 주신 Blinken 장관께 감사드립니다. 우리는 – 우리가 이야기했다고 생각합니다 – 이것은 지난 4일 동안 세 번째 또는 네 번째 만남이며, 이것은 우리 관계의 역학과 품질을 말하지만 처리해야 할 현재 위기의 시급성을 말해줍니다. 우리는 우크라이나, 미국, 그리고 세계를 위해 매우 긴장되고 책임 있는 시기에 만납니다. 우리 모두는 유럽의 안보는 물론 국제 평화와 안보를 위한 중대한 기로에 서 있습니다. 러시아의 침략은 세계를 제2차 세계 대전 이후 가장 큰 재앙의 가장자리로 몰아넣었습니다.
어제 푸틴 대통령은 두 개의 우크라이나 땅을 독립 법인으로 인정하기로 결정했습니다. 우크라이나는 이러한 부조리를 인정하지 않으며 앞으로도 인정하지 않을 것이며 세계도 인정하지 않을 것입니다. 사실 푸틴이 인정한 것은 이른바 도네츠크인민공화국과 루한스크인민공화국이 아니다. 그는 우크라이나에 대한 전쟁과 러시아가 현재 강화하고 있는 유럽의 다른 주권 국가에 대한 부당하고 정당하지 않은 전쟁에 대한 직접적인 책임을 인정했습니다.
푸틴 대통령은 민스크 협정을 죽이고 더 넓게는 세계 질서를 공격했습니다. 말할 필요도 없이 러시아의 움직임은 중대한 국제법 위반이며 우크라이나의 주권과 영토 보전에 대한 새로운 침략 행위입니다. 따라서 우크라이나는 지금이 제재의 시기라고 굳게 믿고 있으며, 이러한 맥락에서 우리는 오늘 바이든 대통령의 제재 발표를 환영합니다. 세계는 러시아가 이미 저지른 범죄와 저지를 계획인 범죄에 대해 러시아를 처벌하기 위해 모든 경제적 힘을 다해 대응해야 합니다. 지금 러시아 경제를 강타하고 강타하십시오.
나는 러시아를 저지하기 위해 동맹국과 파트너의 국제 연합을 동원하기 위해 Tony가 이끄는 미국 외교의 엄청난 노력을 칭찬합니다. 오늘날 전 세계가 우크라이나와 함께 하고 있으며, 당연히 그렇습니다. 푸틴은 전쟁으로 파괴된 우크라이나 땅과 그곳에 사는 사람들보다 훨씬 더 많은 것을 원합니다. 그를 막는 것은 우리의 단합과 결의뿐이며 우리는 여전히 그를 막을 수 있습니다.
우크라이나는 긴장 완화를 위한 외교적 노력에서 미국, EU, NATO와 계속 협력하고 있습니다. 그러나 우리는 또한 어떤 가능한 발전에도 대비하고 있습니다. 우리는 오늘 Blinken 장관과 우크라이나와 우리의 다차원적 회복력을 보호하기 위한 조치에 대해 집중적으로 논의했습니다. 오늘 우리가 제안한 제안 중 하나는 유럽에서 동부-동부-연합군의 전쟁 노력을 지원하기 위해 제2차 세계 대전 중에 구현된 임대 임대와 유사한 프로그램을 설계하는 것입니다. 이 프로그램은 우크라이나가 스스로를 방어할 수 있는 능력을 강화하는 데 있어 지속 가능성을 보장하고 효율성을 개선하는 데 도움이 될 것입니다.
마지막으로 하고 싶은 말: 오늘 우리는 몇 가지 매우 구체적인 아이디어에 대해 논의했으며 미국의 매우 구체적인 조치에 감사드립니다. 오늘날 우리는 일부 국가로부터 러시아의 행동을 규탄하고, 규탄하되 그 규탄을 행동으로 따르지 말라는 제안을 받고 있습니다. 그리고 규탄도 중요하지만 정말 중요한 것은 행동이 아닐까 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 우크라이나에 제공되는 군사적, 경제적, 정치적 외교적 지원을 포함하여 철통같은 지원을 제공하는 전략적 파트너인 미국에 감사드립니다. 우크라이나 국민은 역사상 이 결정적인 순간에 우크라이나와 함께 한 미국을 기억할 것입니다. 감사합니다.
MR PRICE: 이제 질문으로 돌아가 각 대표단에서 2개를 선택하겠습니다. 월스트리트 저널 의 비비안 살라마부터 시작하겠습니다 .
질문: 대단히 감사합니다. 바이든 대통령은 3일 전 러시아가 침략하면 전쟁을 선택하고 외교의 문이 닫힐 것이라고 말했습니다. 그러나 오늘날 그는 러시아가 한 일을 침략으로 낙인찍었음에도 불구하고 외교의 문을 열어둔 것처럼 보였습니다. 그래서 지금은 라브로프 장관과의 회담을 취소하셨지만 이 시점에서 완전한 철수와 같이 결석한 회담을 정당화하기 위해서는 어떤 상황이 수반되어야 하는지 말씀해 주시겠습니까? Donbas의 조치가 잠재적인 협상의 문을 여는 것 같습니까?
그리고 그 점에서 두 분 모두 저에게 두 가지 질문을 해주신다면 오늘 푸틴 대통령은 키예프가 나토에 가입하려는 미래의 노력을 포기하겠다고 약속한다면 위기가 해결될 수 있다고 말했습니다. 그렇다면 이러한 대화 중 하나라도 실제로 즐기기 위해서는 어떤 일이 일어나야 합니까?
쿨레바 장관님, 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 당신을 위한 빠른 질문. 우크라이나 정부는 우리가 Donbas에서 본 사건을 감안할 때 앞으로 몇 일 안에 Mariupol 또는 Kharkiv를 대피시킬 계획이 있습니까?
그리고 두 번째로, 미국은 모스크바가 군사 점령 이후 살해되거나 수용소로 보내진 우크라이나인의 목록을 작성했음을 보여주는 믿을 수 있는 정보를 유엔에 알렸습니다. 귀하는 이 목록에 대해 통보받았습니까? 귀하의 정부는 이 목록을 통보받았으며 이에 대응하기 위해 취한 조치가 있습니까? 감사합니다.
블링큰 장관: 감사합니다. 시작하게 되어 기쁩니다. 첫째, 현재 시작된 러시아의 추가 우크라이나 침공은 이번 주에 라브로프 외무장관과 외교를 추구하기 위한 회담을 갖는 것이 명백히 의미가 있습니다. 현재 러시아는 외교를 거부하고 있습니다. 그러나 더 나쁜 경우, 즉 수도를 포함한 우크라이나 전역에 대한 전면적인 공격으로 우크라이나 국민에게 끔찍한 비용을 초래할 수 있는 상황을 피하기 위해 우리가 할 수 있는 모든 조치가 있는 한 우리는 항상 그것을 추구합니다.
따라서 우리 파트너는 외교에 열려 있지만 모스크바는 그것이 진지하다는 것을 보여줘야 합니다. 지난 24시간 동안은 정반대로 시연되었습니다. 목요일에 예정된 회의를 포함해 현재까지 심각한 상황은 아닙니다. 우리는 러시아 침공의 맥락에서 그 회담을 진행하지 않을 것임을 분명히 했습니다. 모스크바의 접근 방식이 변경되더라도 우리는 계속해서 참여할 준비가 되어 있습니다.
NATO와 문호 개방에 대한 푸틴 대통령의 성명과 관련하여 지난 24시간 동안 이것이 우크라이나와 NATO 자체에 관한 것이 아니었음이 매우 분명합니다. 푸틴 대통령이 분명히 밝힌 것은 이것이 우크라이나를 러시아에 완전히 예속시키는 것입니다. 그것은 러시아 제국을 재건하는 것, 또는 영향력의 영역, 또는 그보다는 러시아 주변 국가의 완전한 중립을 재건하는 것입니다. 그래서 우크라이나와 NATO 문제는 우크라이나가 주권 국가가 아니며, 독립과 관련되지 않은 존재 또는 독립이 없다는 푸틴 대통령의 견해라는 사실을 숨기기 위한 변명이었습니다. 우리가 단호하게 거부할 뿐만 아니라 거의 모든 우크라이나인도 마찬가지라는 제안을 러시아와 함께 하는 것입니다.
KULEBA 외무장관: 나는 장관이 NATO에 대해 방금 말한 것을 되풀이할 수 있을 뿐입니다. NATO는 우크라이나 국민의 선택입니다. 우크라이나와 NATO 외에는 누구도 우리 관계의 미래를 결정할 수 없으며 푸틴에게 NATO에 관한 것은 한 번도 없습니다. 푸틴 – 그것은 단지 변명일 뿐입니다. 우리가 아무것도 하지 않더라도 푸틴 대통령은 우리가 무언가를 하고 있다고 비난할 이유를 찾을 것입니다.
마리우폴이나 하르키우를 대피시키려는 우리의 계획과 관련하여, 아니요, 우리는 그런 계획이 없습니다. 두 가지 계획이 있습니다. 플랜 A는 외교의 모든 도구를 활용하여 러시아를 억제하고 추가 확대를 방지하는 것입니다. 그리고 그것이 실패한다면 플랜 B는 우리 땅의 모든 부분과 모든 도시와 모든 마을을 위해 싸우는 것입니다. 물론 우리가 이길 때까지 싸우기 위해.
그리고 근절 목록에 대해서는 공식적으로 받지는 않았지만 그런 목록이 존재할 수 있다는 점을 배제하지는 않습니다.
MR PRICE: 1+1 Media의 Olga Koshelenko에게 문의하겠습니다.
질문: 안녕하세요, 국무장관님. 귀하의 관점에서 부다페스트 각서는 살아있거나 죽었고, 미국은 이에 따른 법적 의무를 인정합니까?
그리고 Kuleba씨에 대한 빠른 후속 조치: 부다페스트에서 파트너가 취하기를 기대하는 조치는 무엇입니까? 감사합니다.
BLINKEN 장관: 사실 , 러시아는 2014년에 크림 반도를 장악하고 Donbas에 들어갔을 때 부다페스트 메모를 찢기 시작했습니다. 제 생각에 우리가 지난 24시간 동안 본 것은 러시아가 부다페스트를 더욱 거부했다는 것입니다.
우리 입장에서는 우크라이나를 지원하고, 영토 보전, 주권, 안보 지원을 통한 독립을 지원하기 위해 우리가 할 수 있는 모든 일을 다하기 위해 수년 동안, 특히 작년에 매우 열심히 일했습니다. 전년도, 인도적 지원, 재정 지원. 약 10일 전 우리는 우크라이나에 10억 달러의 추가 대출 보증을 제공했습니다. 물론 이 시기에 우크라이나에 대한 지원을 구축하기 위한 국제적 노력을 주도하고 있습니다. 따라서 우리는 부다페스트 각서에 표현된 지원, 지원 및 우크라이나의 독립, 안보, 복지를 유지하기 위해 할 수 있는 모든 일을 하는 데 매우 큰 역할을 합니다.
쿨레바 외무장관: 부다페스트 각서는 집단방위조약이 아니므로 우리가 공격을 받으면 우리를 위해 싸울 것이라고 약속한 사람은 아무도 없었습니다. 이것은 부다페스트 각서의 주제가 아닙니다. 그러나 이 문서는 첫째, 우크라이나에 안보 보장을 제공한 국가들이 우리에 대해 무력을 사용하지 않을 것이라는 전제 하에 체결되었습니다. 둘째, 그런 일이 발생하면 최선을 다해 막아야 합니다. 그래서 이것은 정확히 – 우크라이나가 최근에 시작한 협의의 주제여야 합니다.
부다페스트 각서에 의해 만들어진 이 법적, 정치적 영역에 속한 국가들은 함께 모여 우크라이나를 보호하기 위해 취할 수 있는 구체적인 조치에 대해 합의해야 합니다. 우리는 부다페스트 각서 서명국 중 하나가 러시아라는 점을 이해합니다. 러시아는 Blinken 장관이 옳게 말했듯이 가능한 모든 국제 문서와 협정을 위반했지만 이것이 우크라이나를 돕기 위해 최선을 다해야 하는 다른 국가의 책임을 포기하는 것은 아닙니다. 우크라이나는 안보 공백 상태에 있는 국가입니다. 이것은 사실입니다. 우리의 안보 보장은 우크라이나 군대와 우크라이나 외교입니다. 그러나 우리는 그것을 깨닫습니다. 그러나 우리는 각서가 - 부다페스트 각서가 체결되었을 때 1994년에 내린 결정이 존중되어야 한다고 믿습니다. 우리가 많은 것을 희생했기 때문에 우리는 핵무기를 포기함으로써 세계 안보를 강화하기 위해 많은 일을 했습니다. 그것은 큰 기여였습니다. 그리고 우리는 상호주의 원칙에 따라 우크라이나의 안보를 보장하는 데 똑같이 큰 기여를 할 것으로 기대합니다.
미스터 프라이스: 벤 홀, 폭스 뉴스.
질문: 감사합니다. 오늘 두 분 모두 감사합니다.
외무장관님, 우리가 지금까지 본 것은 사소한 침공에 불과하고 앞으로 더 있을 것이므로 미국의 제재를 덜 받아야 한다는 제안이 있습니다. 그것이 당신의 독서인지도 궁금합니다.
또한 당신과 젤렌스키 대통령은 러시아 침공 이전에 러시아에 강력한 제재를 가할 것을 촉구했습니다. 그렇지 않으면 이런 일이 일어날 것이라고 말씀하셨습니다. 그것은 일어났다. 미국이 이 문제를 처리한 방식을 염두에 두고 만족하십니까? 미국과 국제 사회에서 더 많은 침략을 시도하고 억제하기 위해 무엇을 더 보고 싶습니까?
그리고 블링켄 장관님, 감사합니다. 러시아가 가혹한 제재 위협, 외교 시도에도 불구하고 우크라이나를 침공한 것을 감안할 때, 같은 길을 계속 가면 더 이상 그들을 막을 수 있다고 생각하는 이유는 무엇입니까? 택을 바꿀 때가 된 것 같습니까? 외교가 실패했다고 생각합니까? 두 번째로 푸틴을 과소평가했습니까?
KULEBA 외무장관: 첫째, 소침략, 중침공, 대침공 같은 것은 없습니다. 침략은 침략입니다.
둘째, 앞서 말했듯이 오늘 발표된 제재에 감사드립니다. 그들은 러시아를 목표로 삼고 있습니다. 그들은 매우 구체적입니다. 그들은 고통스럽습니다.
솔직히 말해 어제 도네츠크와 루한스크에 대한 도네츠크의 경제 활동과 관련된 첫 번째 행정 명령에 대해 들었을 때 우리는 당혹스러웠습니다. 처벌을 받았지만 인정을 한 러시아가 어떻게 처벌되는지는 보지 못했다. 그러나 우리는 오늘 그것을 보았습니다. 파도에 의해 제재를 가하는 이 전략은, 제가 표현하자면, 매우 지속적으로, 지속 가능한 방식으로 계속된다면 효과가 있을 수 있는 것입니다.
푸틴 대통령은 이것이 문턱이고, 이것이 한도이며, 압력이 한도에 도달했다고 생각하기 시작할 때 단 1분도 허용해서는 안 되며, 그는 더 이상 처벌받지 않을 것입니다. 이러한 압력은 계속해서 강화되어야 하며, 새로운 제재에 대한 행정 명령의 정기적인 발행이 포함된다면 우리는 그것을 보게 되어 매우 기쁠 것입니다.
다시 반복하겠습니다. 우리는 할 수 있습니다. 푸틴 대통령의 끔찍한 연설에도 불구하고 그는 기본적으로 그가 도전하지 않은 바로 그 자체에 도전하거나 거부했습니다. 그는 우크라이나 국가의 존재 자체를 거부했습니다. 우리가 매우 단호하게 행동하고 계속해서 그를 압박한다면 그를 막을 수 있습니다. 문제는 그가 마음속에 특정 테이블을 가지고 있다는 것인데, 나는 그것을 알지 못하지만 그가 가지고 있다고 확신합니다.
그리고 우리는 또한 모든 다음 결정이 신속한 조치로 취해져야 한다는 것을 이해해야 합니다. 그리고 우리는 24시간 이내에 바이든 대통령이 대통령에 의해 발표한 두 가지 행정 명령을 보았습니다. 이것은 러시아가 계속 확대된다면 유지되어야 할 역학 관계일 수 있습니다. 그리고 장관이 다음과 같은 아주 간단한 문장을 듣는 것은 고무적이었습니다. 러시아가 확대되면 미국과 파트너 국가는 제재를 확대할 것입니다. 이것은 정확히 따라야 하는 규칙입니다.
그리고 예, 우리는 러시아가 이전에 한 일에 대해 선제적 조치로 침략이 시작되기 전에 일부 제재(모든 제재가 아니라 일부 제재)를 부과하는 것이 도움이 될 것이라고 믿었습니다. 그러나 이 질문은 이제 쓸모없게 되었고 우리는 방금 설명한 다른 전략에 집중해야 합니다.
BLINKEN 장관: Ben, 내 친구 Dmytro의 답변을 많이 개선하기가 어렵습니다. 몇 가지만 추가하겠습니다.
첫째, 우리는 계속해서 두 가지 경로를 추구하고 있다고 말했습니다. 즉, 러시아가 우크라이나에 대한 재공격에 가담하지 않도록 설득하기 위한 외교와 대화의 경로입니다. 동시에 우리가 억제력을 강화하고, 방어력을 강화하고, 러시아에 막대한 영향을 미칠 대응책을 구축하는 트랙이었습니다. 러시아는 외교와 대화를 거부하고 침략을 추구하기로 분명히 선택했습니다. 그 결과, 우리는 러시아의 새로운 침략이 가져올 심각한 결과를 추구하기 시작했습니다.
오늘, 러시아의 우크라이나 침공이 시작되는 시점에 우리는 높이 출발했고, 높게 유지될 것입니다. 우리가 이미 발표한 제재는 우리가 2014년에 한 것보다 훨씬 더 큰 것입니다. 러시아 최대 금융 기관인 VEB와 군사 은행에 대한 전면적인 차단 제재입니다. 이들 기관은 800억 달러 이상의 자산을 보유하고 있습니다. 그들은 크렘린과 러시아 군대에 자금을 조달하는 데 중요한 핵심 서비스를 제공합니다. 우리는 러시아 국채에 대해 포괄적인 제재를 가하고 있습니다. 이것이 의미하는 바는 엘리트와 가족에 대한 제재와 약속한 대로 독일이 Nord Stream 2에 조치를 취하는 등 서방의 자금 조달에서 러시아 정부를 차단한다는 것입니다.
그리고 Dmytro가 방금 강조한 것을 반복하기 위해 우리는 또한 러시아가 계속해서 고조된다면 우리도 그럴 것이라는 점을 분명히 했고 오늘 분명히 하고 있습니다. 그리고 물론, 취해진 것은 제재와 그 밖의 다른 조치들만이 아닙니다. 우리가 분명히 밝혔듯이, 동쪽 측면에서 NATO를 강화하고 안보, 외교, 정치, 경제, 인도주의 등 모든 차원에서 우크라이나에 제공하는 지원을 계속 제공하고 실제로 늘리는 것입니다. 그 모든 것이 혼합되어 있습니다.
궁극적으로 푸틴 대통령은 자신이 내리는 모든 결정을 내립니다. 우리는 그러한 결정을 내리기 위해 최선을 다할 수 있습니다. 그러나 내가 줄곧 말했듯이 그의 결정이 무엇이든 우리는 어느 쪽이든 준비되어 있으며 동맹국 및 파트너와 완전한 협력을 통해 오늘 다시 그 사실을 입증했습니다.
질문: 당신은 그를 과소평가했습니까?
블린큰 장관: 오, 제 생각에는 반대로 우리가 그를 과소평가하지 않았습니다. 우리는 실제로 그의 플레이북 전체를 세상에 내놓았습니다. 그가 지금 따르고 있는 플레이북은 예를 들어 대통령이 제시한 것, 내가 일주일 전에 유엔에서 제시한 것이 정확히 일치한다는 것을 매우 분명히 하고 있습니다. 무슨 일이야. 그래서 우리는 그동안 푸틴 대통령에 대해 매우 명확한 시각을 가지고 있었습니다.
MR PRICE: Inter TV의 Dmytro Anopchenko에게 마지막 질문을 하겠습니다.
질문: Blinken 씨, Normandy Format에 대한 귀하의 의견을 듣고 싶습니다. 어젯밤 우크라이나에서 무슨 일이 있었는지, 더 이상 작동하지 않을 것이며 우크라이나가 제안한 것처럼 교체되어야 한다고 말할 수 있습니까?
두 번째로, 저는 매우 순진하게 들릴 수 있는 질문을 받았습니다. 그러나 이것은 우크라이나에 있는 제 청중, 정말 두려워하는 수백만 명의 사람들의 질문입니다. 그리고 그들 중 한 명이 제 입장이 된다면 그들은 당신에게 이렇게 물을 것입니다. 러시아인이라면 군대가 앞으로 나아갈 것입니다. 또는 그들이 우크라이나 영토를 강타하는 강렬한 포격을 시작하면 다음에 무슨 일이 일어날 것이며 미국은 무엇을 할 것입니까?
블링큰 장관: 감사합니다. 노르망디 형식과 관련하여 나는 그 질문이 푸틴 대통령에게 가장 잘 전달된다고 생각합니다. 그가 취한 행동으로 볼 수 있는 한, 그는 그것을 거부했고 사실상 노르망디 형식이 발전하도록 설계된 민스크 협정을 파기했습니다. 따라서 러시아가 서명한 협정, 즉 민스크 협정에 따라 돈바스에서 일으킨 갈등을 해결하는 데 진지하다면 당연히 정반대의 결과를 보여주고 있습니다. 따라서 문제는 실제로 푸틴 대통령을 위한 것입니다.
우리는 프랑스, 독일, 우크라이나 및 러시아와 함께 Normandy 형식을 지원하여 계약을 이행하기 위해 노력하고 있습니다. 그리고 우크라이나는 그 약속을 이행하기 위해 매우 열심히 일했습니다. 러시아는 정반대의 일을 했습니다. 그러나 지난 24시간 동안 우리가 본 것은 러시아가 민스크를 최종적으로 거부한 것처럼 보일 것입니다. 그러나 다시, 당신은 푸틴 대통령에게 물어야 할 것입니다.
다음에 일어날 일과 관련하여, 제가 조금 전에 말했고 우리가 계속해서 말했듯이 러시아가 우크라이나에 대한 침략을 추구한다면 미국뿐만 아니라 사실상 모든 동맹국과 파트너에게 막대한 결과에 직면하게 될 것입니다. 따를 것임을 분명히 했다. 세계 최고의 민주주의 경제국인 G7에서 이런 말을 들어보셨을 것입니다. 유럽 연합에서 들어보셨을 겁니다. NATO에서 들었습니다. 그리고 여기에는 우리가 오늘 시작한 것이 포함되며, 이는 러시아로부터 상당한 비용을 요구할 매우 가혹한 경제 및 금융 제재입니다. 여기에는 NATO의 강화와 NATO의 모든 동맹국 방어가 포함됩니다. 그리고 여기에는 안보, 외교, 정치, 경제, 인도주의 등 모든 영역에서 우크라이나에 대한 추가 지원이 포함됩니다. 그 모든 것이 따를 것입니다. 그리고 다시, 나는 내가 전에 말한 것을 반복합니다.
MR PRICE: 감사합니다, 장관님. 감사합니다, 장관님. 감사합니다.