많은 파키스탄인들은 아프가니스탄이 "노예의 족쇄"를 깨뜨렸다고 선언한 임란 칸 총리를 포함하여 탈레반의 집권을 축하했습니다.
일부 파키스탄인들은 또한 전 아프간 정부와 긴밀한 관계를 맺고 있던 인도에 대한 타격을 환영했습니다.
그 후 몇 주 동안 파키스탄은 국제 사회에 탈레반과 협력하고 아프가니스탄의 인도주의적 위기를 완화하고 다시 혼란에 빠지지 않도록 촉구하는 외교적 노력을 시작했습니다. 파키스탄은 처음으로 인도가 파키스탄 영토를 통해 카불로 인도적 지원을 수송하는 것을 허용했습니다.
12월에는 이슬람협력기구(OIS) 소속 56개국 외무장관과 탈레반, 미국 대표단이 이슬라마바드에 모였다. 회의는 아프가니스탄의 인도적
위기에 초점을 맞췄다.
이러한 노력에도 불구하고 이슬라마바드와 카불 사이에 때때로 긴장이 고조되어 이 지역의 많은 사람들을 놀라게 했습니다. 파키스탄은 탈레반이 집권한 이후 아프가니스탄에서 시작된 국경을 초월한 테러 위협에 대해 불평해 왔습니다.
Tehrik-i-Taliban 파키스탄(TTP) 또는 파키스탄 탈레반으로 알려진 아프간 탈레반의 파키스탄 분파는 최근 몇 달 동안 아프간 국경 너머의 기지에서 파키스탄 내부의 공격을 강화하여 수십 명의 보안군을 살해했습니다.
일요일 아프가니스탄 내에서 대규모 총성이 파키스탄 북서부 국경 지대를 목표로 하여 5명의 군인이 사망했습니다. TTP가 책임을 맡았습니다.
칸의 특별 보좌관인 라오프 하산(Raoof Hasan)은 "이 시점에서 파키스탄의 주요 관심사는 아프간 영토에서 테러가 발생하는 것"이라고 말했다.
Hasan은 VOA에 "우리는 조정되고 효과적인 접근 방식을 공식화하기 위해 아프간 당국과 긴밀히 상호 작용하고 있습니다. 우리는 이러한 테러리스트 세력의 인질로 남을 여유가 없습니다."라고 말했습니다.
파키스탄 보안 관리들은 미군과 연합군이 아프가니스탄에서 철수한 후 TTP 반군이 파키스탄에서 더 큰 작전 자유와 이동성을 누리고 있다고 말했습니다.
미국의 무인 항공기 공격과 아프간 군사 작전은 수년 동안 수십 명의 TTP 무장 세력을 죽였습니다. 이달 초 유엔은 3000~5000명의 파키스탄 탈레반이 아프가니스탄에 있는 것으로 추산했다.
역사적 긴장
파키스탄 관리들은 아프간 탈레반이 집권 이후 TTP 활동에 눈을 돌렸다고 믿고 있습니다. 긴장을 더욱 고조시킨 아프간 탈레반은 파키스탄
군대가 테러리스트의 침투를 막기 위해 약 2,600km에 달하는 국경을 따라 보안 울타리를 세우는 것을 막으려 했습니다.
아프가니스탄은 19세기 영국 식민 통치자들이 세운 파키스탄과의 국경선을 결코 받아들인 적이 없습니다. 국경 분쟁은 아프가니스탄 사람들에게
감정적인 문제였으며 카불에서 누가 집권을 하고 있든 상호 긴장의 원인이 되었습니다.
그러나 분석가들은 종종 파키스탄의 가까운 동맹국으로 낙인찍힌 탈레반이 아프가니스탄 민족주의자들의 찬사를 얻고 그들의 국내 정당성을 강화하기 위해 가시적으로 적대적인 접근을 하고 있다고 말합니다.
탈레반 국방부 대변인은 트위터에 올린 영상 댓글에서 "파키스탄은 국경을 울타리로 묶고 국경 양쪽에 사는 [인종] 파슈툰족을 나눌 권리가 없다"고 말했다.
탈레반은 자신의 영토가 파키스탄에 대해 사용되고 있다는 주장을 거부하고 테러리스트 그룹이 아프간 영토에서 다른 국가에 대한 공격을 시작하지 못하도록 반복적으로 약속했습니다.
미국과 전 아프간 정부 지도자들은 파키스탄 군이 아프가니스탄에서 탈레반 반군을 은밀하게 지원하고 있다고 비난했지만, TTP(미국과 유엔이 지정한 글로벌 테러리스트 그룹)는 아프간 탈레반을 위해 파키스탄 땅에 신병과 안전한 피난처를 제공했습니다.
아프가니스탄 탈레반 통치자들은 이제 파키스탄이 요청한 대로 아프간 영토에서 TTP 지도자들을 축출하거나 그들의 활동을 단속하는 것을 거부함으로써 은혜에 보답하는 것으로 보입니다.
대신, 탈레반은 이슬라마바드의 대화 상대에게 극단주의 단체와 평화 회담에 참여할 것을 권고했습니다. 아프간 탈레반은 11월 화해 회담을 위한 "신뢰 구축 조치"로 TTP와 파키스탄 정부 간의 30일 휴전을 중재했습니다.
그러나 그 과정은 12월 초에 무너졌고 TTP는 파키스탄군에 대한 치명적인 공격을 재개했습니다.
아프가니스탄 탈레반은 TTP가 아프가니스탄에서 20년 동안 그들과 함께 싸웠다고 파키스탄에 말했습니다.
이로 인해 파키스탄은 무인 항공기 공격을 포함하여 아프가니스탄의 TTP 지도자들에 대해 은밀히 보복해야 했습니다. 최근 몇 주 동안 아프간 접경 지역에서 이 단체의 핵심 구성원 여러 명이 사망했지만 책임에 대한 주장은 없습니다.
TTP는 파키스탄에서 수년에 걸쳐 자살 폭탄 테러 및 기타 공격으로 보안군을 포함하여 수천 명의 사람들을 죽인 공로를 인정받았습니다.
그럼에도 불구하고 이슬라마바드의 관리들은 탈레반이 20년 만에 집권한 지 얼마 되지 않아 심각한 거버넌스와 재정 문제에 직면해 있다고 지적합니다.
최근 카불에서 탈레반 지도자들과의 양자 회담에 참석한 파키스탄 고위 관리는 "TTP와 같은 [아프간 기반] 단체가 자행하는 파키스탄 폭력 사건이 크게 줄어들 것이라는 것은 자연스러운 예상이었다"고 말했다. . 그 관리는 기자들과 이야기할 권한이 없었기 때문에 익명을 유지하기를 원했습니다.
"그러나 이것은 일어나지 않고 있으며, 이는 그 단체들이 계속해서 어딘가에서 지원과 자금을 받고 있다는 것을 의미합니다. 이것이
파키스탄에 심각한 걱정의 원인이 됩니다"라고 그는 말했습니다. "우리는 이 문제에 대해 그들과 매우 솔직한 관계를
맺고 있습니다. 그들은 아프가니스탄의 문제를 알고 있지만 이 문제를 처리하려면 시간, 인내 및 이해가 필요하다고 말합니다."
테스트 케이스
파키스탄 관리들은 탈레반 정부에 이슬라마바드가 다른 국가들이 그렇게 해야만 외교적 승인을 연장할 것이라고 말했습니다. 그들의 견해로는 아프가니스탄의 이슬람 통치자들이 TTP에 대처하는 방법이 더 넓은 국제 사회에 대한 그들의 대테러 공약에 대한 시험 사례가 될 것입니다.
파키스탄과 중국은 탈레반이 테러 단체가 아프가니스탄에서 작전상의 자유를 갖지 못하도록 국제 대테러 체제를 구축하도록 독려하고 있다고 논의에 정통한 외교 소식통이 VOA에 말했다.
지난주에 발표된 유엔 테러 감시 보고서는 탈레반이 "외국 테러리스트 전사들의 활동을 제한하기 위한 조치"를 취하지 않았다고 말했습니다.
보고서는 "반대로 테러리스트 그룹은 최근 역사상 그 어느 때보다 [아프가니스탄에서] 더 큰 자유를 누리고 있다"고 덧붙였다.
탈레반 외무부는 “아프가니스탄은 이슬람 토후국이 국가에 대한 완전한 주권을 되찾은 이후 모범적인 안보를 목격하고 있다”고 유엔 조사 결과를 거부했다. 이슬람 토후국은 탈레반 정부의 공식 이름입니다.
파키스탄은 1990년대 후반 사우디아라비아와 아랍에미리트를 포함해 탈레반 정부를 승인한 3개국 중 하나였다.
워싱턴에 소재한 윌슨 센터의 아시아 프로그램 부국장인 마이클 쿠겔만은 이슬라마바드가 탈레반이 장악한 아프가니스탄의 국경을 넘는 공격으로부터 "무례한 각성"을 받았다고 말했습니다.
Kugelman은 "이러한 공격은 아프간인들이 파키스탄의 명령을 따르고 있다고 인식하지 못하도록 하려는 탈레반의 열망과 함께 긴장을 일으켰습니다. 그러나 결국 관계는 지속될 것입니다."라고 말했습니다.
"탈레반은 아프가니스탄에 영향력을 행사하고 접근할 수 있는 파키스탄의 티켓입니다. 그리고 파키스탄은 탈레반의 중요한 외교적 후원자입니다. 사실상 긴장에도 불구하고 양측은 서로를 필요로 하며, 이는 우리가 분열을 기대해서는 안 된다는 것을 의미합니다."
이번 달에 발표된 보고서에서 국제 위기 그룹(International Crisis Group)은 파키스탄이 아프가니스탄의 탈레반에 대한 정책을 수립하는 데 어려움을 겪고 있지만 이슬라마바드가 정권과 긴밀한 관계를 유지할 것이라고 예측했다고 말했습니다.
ICG에 따르면 그렇게 함으로써 파키스탄은 좋은 일을 할 수 있는 기회를 갖게 됩니다.
ICG 보고서는 "이러한 관계를 신중하게 사용하여 탈레반이 기본권 존중과 대테러 공약 준수를 포함해 거버넌스에 대한 타협을 향해 나아가도록 해야 한다"고 말했다.