전면적인 침공이 없다면 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 우크라이나에서 미국과 동맹국의 대응을 크게 복잡하게 만드는 덜 극적인 행동을
취할 수 있습니다.
그는 조 바이든 대통령이 "경미한 침입"(아마도 사이버 공격)이라고 부른 것을 수행할 수 있으며, 미국과 유럽은 모스크바에 부과할 경제 제재의 유형과 심각성, 그리고 키예프에 대한 지원을 높이는 방법에 대해 의견을 나눴습니다.
바이든 전 부통령은 수요일 우크라이나에 대한 러시아의 공격에 대한 보복은 세부 사항에 달려 있다고 말한 것에 대해 광범위한 비판을
받았다. 그는 "사소한 침입으로 우리가 무엇을 하고 하지 말아야 하는지에 대해 싸움을 하게 되는 경우가 한 가지 있다"고
말했다.
러시아와 우크라이나
바이든과 고위 행정부 관리들은 목요일 그의 발언을 정리하기 위해 노력했다. 바이든 전 부통령은 "집결된 러시아 부대가 우크라이나 국경을 넘어 이동한다면 그것은 침략"이라며 "엄격하고 조정된 경제 대응"에 직면하게 될 것이라고 강조했다.
그러나 '사소한 기습' 발언이 실수로 보긴 했지만 문제가 될 수 있는 문제를 건드렸다. 미국과 동맹국은 러시아 침공에 대해 강력하게 대응하기로 합의했지만, 미흡한 러시아 침략에 대해 어떻게 대응할지는 미지수다. 그 중 하나는 사이버 공격이나 우크라이나 동부에서 싸우는 친러시아 분리주의자에 대한 지원 강화입니다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 바이든 전 부통령의 '사소한 침입' 발언에 우려를 표명한 이들 중 한 명이다.
그는 트윗에서 "우리는 강대국에 작은 침략과 작은 나라가 없다는 것을 상기시키고 싶다. 작은 사상자와 사랑하는 사람의 상실로 인한 슬픔이 거의 없는 것처럼"이라고 트윗했다.
'깊은 고민'
바이든이 제한된 조치를 취하기 위해 우크라이나 국경 근처에 집결한 대규모 군대의 일부만을 사용하여 미국과 유럽 동맹국 사이에 쐐기를 박는 곳과 방법을 푸틴에게 분명히 했다는 불만이 빠르게 제기되었습니다. 러시아 관리들은 우크라이나를 침공할 생각이 없다고 말했지만, 우크라이나 국경을 따라 10만 명으로 추산되는 대규모 전투 병력이 배치되면서 심각한 지상 전쟁에 대한 두려움이 높아졌습니다.
와이오밍주의 공화당원이자 일부 문제에서 민주당원의 결정적인 동맹자인 리즈 체니 의원은 바이든의 발언에 대해 "깊은 문제가
있고 위험하다"고 트윗했다.
많은 사람들이 그 문구를 사용하는 중 한 명인 캘리포니아의 마이크 가르시아 공화당 하원의원은 "푸틴에게 청신호"라고
말했다.
제한된 러시아 군사 행동의 가능성: 푸틴은 러시아 지상군 대부분을 국경에서 멀리 이동할 수 있지만 동부 우크라이나의 돈바스 지역을 통제하는 분리주의자들을 더욱 강화할 수 있습니다. 그 충돌로 거의 8년 동안의 전투에서 14,000명 이상이 사망했습니다.
바이든 전 부통령은 목요일 "러시아는 공격을 수행하기 위해 공공연한 군사 행동 이외의 수단을 사용한 오랜 역사를 가지고 있다"고 말했다.
유럽 동맹국들은 푸틴 대통령이 우크라이나 영토로 더 이상 진출하지 말 것을 요구하고, 그럴 경우 강력한 대응을 약속하는 데 미국과 크게 뭉쳤습니다. 그러나 동맹국은 어떤 정치적, 재정적 처벌을 시행해야 하는지, 심지어 어떤 조치를 취해야 하는지에 대해 단결하지 않은 것으로 보입니다.
보리스 존슨 영국 총리는 "어떤 규모로든 우크라이나에 대한 어떠한 침입도"는 러시아와 세계에 재앙이 될 것이라고
말했지만 서방의 대응은 구체적으로 밝히지 않았다. 마찬가지로 벤 월러스 국방장관도 의회에 "러시아 정부가 선을 넘으면 처벌을
받을 수 있도록 준비된 국제 제재가 있다"고 말했다. 우크라이나에서 러시아의 "모든 불안정화 조치"에 대한
경고보다.
목요일 바이든의 "사소한 침입"에 대한 발언에 대해 질문을 받은 프랑스 외교관은 우크라이나 주권에 대한 새로운 공격이 "거대하고 심각한 결과"를 초래할 것이라는 "유럽의 합의"에 대한 재고를 촉발하지 않았다고 주장했다.
그러나 외교관은 안토니 블링켄 국무장관을 만난 후 우크라이나 위기에 대해 유럽 국가들과 논의하면서 이러한 결과나 그러한 공격이 무엇인지에
대해 자세히 설명하지 않았습니다.
이 관리는 정부의 입장을 논의하기 위해 익명을 전제로 말했다.
푸틴은 2014년 우크라이나 크림반도를 장악하고 우크라이나 동부에서 분리주의 반군을 지원한 후 제한된 국제적 결과에 직면했습니다. 서방에 대한 그의 핵심 요구는 NATO가 우크라이나가 동맹에 가입하는 것을 절대 허용하지 않는다는 보장을 제공하는 것입니다.
제재에는 위험이 따릅니다
바이든 전 부통령은 수요일 러시아 은행을 무력화시키는 처벌이 미국과 유럽 경제에도 부정적인 영향을 미칠 것이라는 사실 때문에 제재 전략을 조정하는 것이 더욱 복잡하다고 지적했다.
"그래서 우리가 진행하면서 모두가 같은 페이지에 있는지 확인해야 합니다."라고 그는 말했습니다.
뉴햄프셔의 민주당 상원의원인 Jeanne Shaheen은 상원 외교 위원회의 고위 의원이자 지난 주말 우크라이나를 방문한 초당파 의회 대표단의 지도자 중 한 명으로 러시아가 얼마나 멀리까지 갈 것인지에 대해 유럽인들과 갈등의 조짐을 보지 못했다고 말했습니다. 응답을 트리거해야합니다.
우크라이나 위기에 대한 분석에서 정치학자 세스 존스(Seth Jones)와 전 CIA 준군사관 필립 와시엘레프스키(Philip Wasielewski)는 러시아의 전면적인 침공에 미치지 못하는 몇 가지 가능한 시나리오를 인용했습니다. 여기에는 푸틴이 재래식 군대를 도네츠크와 루한스크의 돈바스 분리 지역에 "평화 유지군"으로 파견하고 평화 회담이 성공적으로 끝날 때까지 철수를 거부하는 것이 포함될 수 있다고 그들은 지난주 전략 및 국제 연구 센터(Center for Strategic and International Studies)의 분석에서 썼습니다.
그들은 "다른 모든 옵션은 주요 국제 제재와 경제적 어려움을 초래하며 NATO를 약화시키거나 미국을 유럽 안보에 대한 공약에서 분리하려는 목표에 역효과를 낼 것"이라고 적었다.
다른 옵션 중에는 우크라이나 영토를 서쪽으로 멀리 키예프를 통해 크림 반도 근처의 흑해까지 흐르는 드네프르 강까지 점령하는 것입니다. Jones와 Wasielewski는 푸틴이 이것을 협상 칩으로 사용하거나 이 영토를 러시아 연방에 완전히 통합하려고 할 수 있다고 썼습니다