일요일부터 북한 화물열차가 압록강을 가로질러 북한 신의주와 중국 단둥을 잇는 왕복 운행을 하고 있다.
이는 아마도 세계에서 가장 심각한 전염병 예방 조치를 취한 북한에 대한 COVID-19 조치의 상당한 완화입니다.
그러나 이번 조치가 북한의 향후 대유행 접근 방식과 경제 생명선인 중국과의 완전한 무역 재개를 언제 시도할 것인지에 대한 답변보다 더 많은 질문이 있습니다.
북한이 무역을 재개한 이유는?
식량이나 기타 공급품의 부족으로 인한 절망감에 의해 결정이 내려졌을 가능성이 있습니다. 그러나 서울에 기반을 둔 북한 경제 전문가 Peter Ward는 훨씬 더 모호한 설명이 있을 수 있다고 말했습니다.
“재개장하려는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 그리고 그 이유는 '평양 주민들이 식량 배급을 받지 않는 한 다음 주에 혁명이 일어날 것'이 아닐 수도 있습니다.”라고 그는 말했습니다.
Ward는 북한이 이미 일부 상품을 배로 북한에 보내고 있는 중국으로부터의 수입품에 대한 진입 옵션을 늘릴 수 있다고 제안했습니다. 또한 중국과의 무역에 의존하고 전염병 동안 경제적으로 어려움을 겪고 있는 신의주에서 잘 연결된 관리가 김정은 북한 국무위원장에게 철도 수입을 재개하도록 로비했을 가능성도 있습니다.
또는 북한이 몇 달 간의 준비 끝에 수입 안전 조치에 대해 충분히 확신하고 있을 수도 있습니다.
북한이 지금까지 수입하고 있는 물품은?
팬데믹 기간 동안 북한은 식량, 의약품, 비료 및 건설 용품의 부족을 경험했습니다. 일본과 한국의 여러 매체가 방송한 영상에 따르면 이들 중 일부는 중국에서 처음으로 선적될 때 포함된 것으로 보였다.
진 이(Jean Lee) 선임연구원은 “그러나 김정은이 김정은 일가에 대한 충성심을 유지하기 위해 다가오는 축하 행사에 나누어 줄 선물을 비축하기 위해 평양으로 배달된 것을 사용할 가능성이 크다고 생각한다”고 말했다. 워싱턴에 기반을 둔 연구 기관인 윌슨 센터(Wilson Center)는 말했다.
목요일, 국영 언론은 고위급 정치국 회의에서 북한이 주요 공휴일인 김일성 주석과 김정일 국방위원장의 생일을 “성대하게” 축하할 준비를 해야 한다고 언급했습니다.
서울에 기반을 둔 북한 소식통 네트워크인 Daily NK 는 이번 주 초기 출하량 중 최소한 일부에는 요리에 필요한 필수품인 대두유가 포함되어 있다고 보고했습니다. 태양과 빛나는 별의 날.
이씨는 “현재 모든 것이 김씨 일가를 미화하기 위한 준비에 초점이 맞춰져 있다”며 “반드시 북한 주민들의 안녕을 위한 것은 아니다”라고 말했다.
북한은 수입 과정에서 어떤 안전 예방 조치를 취하고 있습니까?
많이. 실제로 북한은 선적을 용이하게 하기 위해 중국에 입국하는 북한 주민조차 허용하지 않을 정도로 조심스러운 것으로 보인다. 이동 영상은 중국 기관차가 재장전을 위해 빈 차를 다시 중국으로 가져오기 전에 북한에 상품을 가득 실은 열차를 내려주는 것으로 보인다.
서울 소재 북한 전문 매체 NK뉴스가 보도한 상업 위성 사진에 따르면 북한에 도착한 화물은 최근 국경 인근 공항에 건설 된 소독 시설 로 들어가는 것으로 보인다 . 분석가들은 시설에서 물품을 소독하고 몇 주 동안 격리할 가능성이 있다고 말합니다.
많은 과학적 연구에 따르면 사람들이 오염된 표면이나 물체와의 접촉을 통해 COVID-19에 감염되기가 매우 어렵다고 결론지었습니다. 그러나 북한은 기회를 노리고 있다고 NK News의 Colin Zwirko 선임 기자가 말했습니다.
“북한이 세계에서 가장 가혹한 '코로나 제로' 정책을 유지하고 있는 것은 발병으로 인해 체제 전체가 붕괴될 수 있기 때문이라고 국영매체에서도
인정합니다. 이것은 그들이 바이러스를 전염시킬 가능성이 거의 없는 장기간 동안 개체를 격리해야 하는 경우에도 어떤 희생을 치르더라도
감염을 예방할 용의가 있음을 의미합니다. 그것은 유감스러운 것보다 안전한 접근 방식입니다.”라고 Zwirko는 말합니다.
과거 북한 관리들은 COVID-19가 어떻게 확산되는지에 대해 과학적으로 의심스러운 수많은 이론을 받아들였습니다. 국영 언론은 이 바이러스가 철새, 눈, 대기 오염 또는 한국 활동가들이 보낸 대북 선전 전단을 통해 퍼질 수 있다고 보고했습니다.
북한은 얼마나 많은 무역을 허용할 것인가?
지금까지 일본과 한국 언론은 일요일부터 수요일까지 화물열차로 최소 3회 왕복한다고 보도했다. 한국 관리들은 목요일에 열차 활동을 "안정적으로 감지"했다고 말했지만 열차 운행이 얼마나 계속될지는 말할 수 없습니다.
월요일 중국 외교부는 북한과 중국 간 철도가 '운행을 재개했다'고 확인하면서 활동이 정상화될 수 있음을 시사했다. 다만 검역소독시설이 얼마나 빨리 채워질지는 미지수다. 일부 분석가들은 이 과정이 무역 재개를 제한하는 관문이 될 수 있다고 추측합니다.
지금까지는 열차가 북한에 한 방향으로만 물품을 보낸 것으로 보이지만, 데일리NK는 당국의 지시에 따라 일부 북한 무역회사들이 중국으로 수출할 물품을 준비하기 시작했다고 목요일 보도했다.
양측 모두 전염병 이전의 무역 수준을 회복하려면 갈 길이 멉니다. 이번 주에 발표된 중국 정부 데이터에 따르면 2021년 중국의 대북 무역은 전염병 제한이 시작되기 전인 2019년에 비해 약 90% 감소했습니다.
북한은 앞으로 어떻게 전염병에 대처할 것인가?
많은 분석가들은 올해 북한과 중국의 교역이 점차 증가할 것이라고 생각하지만 다른 사람들은 특히 중국이 자체 "COVID 제로" 정책을 조정하고 더 많은 전염성 오미크론 변종을 차단하기 위해 고군분투함에 따라 차질이 있을 수 있다고 경고합니다.
또한 북한이 국내 여행 제한과 국경 보안 정책과 같은 다른 팬데믹 제한을 완화할지 여부도 불분명하다. 대유행이 시작된 이후, 북한은 중국과의 국경을 따라 순찰을 극적으로 늘리고 불법 도선자들에게 총살 명령을 내리기까지 했다고 합니다. 이러한 조치로 인해 탈북자의 수가 급격히 감소하고 밀수 및 송금 지불과 같은 거의 모든 비공식 거래가 차단되었습니다.
평양은 봉쇄를 넘어 바이러스와 싸울 수 있는 도구가 있을 때까지 이러한 제한을 완화하는 것이 편하지 않을 수 있습니다.
또한보십시오:
북한은 언제까지 봉쇄를 유지할 수 있을까?
북한은 다른 나라의 코로나19 백신 제안과 유엔이 후원하는 COVAX 백신 배포 계획을 거부했습니다. 세계보건기구(WHO)에 따르면 아직 예방접종 캠페인을 시작하지 않은 두 국가 중 하나이며 다른 하나는 에리트레아입니다.