워싱턴 —
전문가들은 북한이 경제를 구축하는 동안 핵과 미사일 프로그램을 계속하기 위해 고군분투하면서 워싱턴과 평양 간의 핵 협상 가능성이 어두워질
것으로 보고 있습니다.
김정은 북한 국무위원장이 5일 노동당 회의에서 한미동맹이나 남한과의 관계에 대한 언급 없이 연설했다.
북한의 국영 매체인 조선중앙통신이 보도한 김 위원장의 당회담 연설에는 미국의 '적대시 정책'에 대한 북한 정권의 평소 비판적 목소리나 외교적 제의가 없었다.
김 위원장은 북한이 “점점 커져가는 한반도의 군사정세와 국제정세의 불안정성”에 대응하기 위해 군사력을 지속적으로 강화해 나갈 것이라고 말했다고 조선중앙통신이 10일 보도했다 .
김 위원장의 연설에 대한 응답으로 미 국무부는 화요일 VOA의 한국 방송에 미국이 북한과 관계를 맺기 위한 노력을 계속할 것이라고 말했습니다.
국무부 대변인은 북한 공식 명칭인 조선민주주의인민공화국(Democratic People's Republic of Korea)의 약어를 사용하여 “미국은 북한과의 대화와 외교를 통해 한반도에서 항구적인 평화를 달성하기 위해 계속 노력하고 있습니다.
대변인은 "이를 위해 우리는 미국과 동맹국, 배치된 군대의 안보를 강화하는 가시적인 진전을 이루기 위해 조정되고 실용적인 접근 방식의 일환으로 북한과의 관계를 계속 모색할 것"이라고 말했다.
국무부 대변인은 또한 미국은 북한에 대해 적대적인 의도가 없으며 전제 조건 없이 만날 준비가 되어 있으며 북한이 이러한 활동에 긍정적으로 반응하기를 희망한다고 말했습니다.
2019년 10월 이후 양국 간의 핵 협상은 교착 상태에 머물렀다.
회담 전망 어둡다
애틀랜틱 카운슬의 로버트 매닝 선임연구원은 “김 위원장의 메시지는 핵 외교에 새로운 개방이 없다는 것을 시사한다”고 말했다.
몬터레이에 있는 미들버리 국제문제연구소(Middlebury Institute of International Studies)의 수석 연구원인 조슈아 폴락(Joshua Pollack)은 영변에 있는 북한의 주요 원자로가 “현재 가동 중인 것으로 보이며, 이는 일반적으로 지도부가 협상을 열망하고 있다는 신호가 아니다”라고 말했습니다.
RAND Corporation의 정책 분석가인 김수에 따르면 북한이 핵과 미사일 능력을 계속 개발함에 따라 북한과의 핵 협상을 타결하려는 미국의 노력이 더 어려워질 수 있다고 합니다.
북한의 군사력 강화에 대한 김 위원장의 강조는 “협상을 위한 또 다른 기회가 생긴다면, 김 위원장이 상대방보다 핵 영향력을 높이는 길을 계속 걷고 있음을 시사한다”고 김수 씨가 말했습니다.
“사실, 북한이 핵과 미사일 능력을 계속 확장함에 따라 미국과 한국이 협상하는 것이 점점 더 어려워질 수 있습니다. 김 위원장은 무기 프로그램에 대한 기득권을 갖고 있으므로 워싱턴의 조건에 따라 이를 포기할 것 같지 않습니다.”라고 김수는 말했습니다.
한미 연합군에 따르면 북한이 11일 탄도미사일을 시험 발사했다.
북한은 9월과 10월에 철도발사, 잠수함발사 미사일 등 첨단 미사일 발사를 잇따라 실시했다.
경제적 도전
2022년 북한의 첫 발사는 김 위원장이 연설에서 북한 정권이 심각한 식량 부족으로 특징지어지는 경제 개선에 집중할 것이라고 말한 것과 같이 이루어집니다.
김 위원장은 토요일 에 "농업 생산량을 늘리고 식량 문제를 완전히 해결하겠다고 약속했다 .
북한과 협상한 경험이 풍부한 전 국무부 관리인 에반스 리비어(Evans Revere)는 북한의 경제 및 식량 상황이 김 위원장의 연설에서 묘사된 것보다 "더 낙천적이고 비판적"일 수 있다고 말했습니다.
“북한 내부 사정이 [연설]만큼 심각한 것이라면, 북한이 경제적 결점과 식량 사정을 해결하기 위해 미국, 한국, 국제사회에 손을 내미는 것이 오히려 우호적이라고 주장한다. "라고 Revere가 말했습니다.
리비어 장관은 “그러나 김정은이 그러한 교전을 위해 치러야 할 대가는 핵과 미사일 프로그램을 테이블에 올려놓고 그러한 프로그램에 대한 미국과 다른 나라들의 우려를 처리하려는 의지가 될 것”이라고 덧붙였다.
그러나 Revere는 김 위원장이 외부의 도움을 구하는 것보다 자립을 강조했기 때문에 핵과 미사일 프로그램을 교환할 준비가 되어 있다는 징후는 없다고 말했습니다.
해리 카지아니스 국익센터 한국학 선임국장은 “김 위원장은 미국에 도달할 수 있는 핵무기나 장거리 미사일을 시험해 이미 쇠약해진 경제에 더 이상 부담을 주지 않을 것”이라고 말했다.
카지아니스는 “현재 김 위원장이 ICBM(대륙간탄도미사일)이나 핵무기와 같이 미국이 우려하는 물질무기를 시험할 가능성은 제로로 본다”고 말했다. “김 위원장은 자신에게 더 이상의 경제적 압박이 가해지는 것을 원하지 않으며 그 어느 때보다 지금 그가 필요로 하는 중국의 [경제적] 지원을 위험에 빠뜨리고 싶지 않습니다.”
CNA의 대적 분석 프로그램(Adversary Analytics Program)의 책임자인 Ken Gause는 김 위원장이 "협전의 진입로로 사용하지 않는 한" 미국과 중국의 강력한 반응을 불러일으킬 무기를 실험하지 않을 것이라고 말했습니다.